安全生产双重预防机制是指什么，依据公路水路行业安全生产风险辩识评估管控基本规范试行

来源：整理时间：2023-11-11 00:50:48 编辑：挖葱教案手机版

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1，依据公路水路行业安全生产风险辩识评估管控基本规范试行
2，哪些行业需要做安全双重预防
3，深圳南山区有哪些机构能协助建立双重预防机制
4，哪些标准强调要建双重预防机制老板说要具体依据
5，如果企业没有重大危险源也要建双重预防机制吗
6，建筑企业双重预防机制建设想落地执行怎么办
7，什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设

1，依据公路水路行业安全生产风险辩识评估管控基本规范试行

风险辨识方法：工作危害分析法和安全检查表法。前者主要对作业过程进行风险辨识，后者主要对设备设施进行风险辨识。很多个行业的安全生产双重预防机制我都做过，都是经过评估验收的。有不明白的地方可以相互探讨交流。

依据公路水路行业安全生产风险辩识评估管控基本规范试行

2，哪些行业需要做安全双重预防

河南省 191号政府令规定，双重预防要实现全覆盖，基本上大中小型企业单位都需要双重预防，各个行业。

酒店、长途货运、旅行社等客源满世界都是的行业最需要了，有地域消费特点的不用。

哪些行业需要做安全双重预防

3，深圳南山区有哪些机构能协助建立双重预防机制

双重预防机制，又叫安全生产双体系，双体系在我们这2016年就开始建立了，不用深圳的都行，我做过各行各业的双体系，按照验收标准走的，可以看我资料详细交流。

我不会~~~但还是要微笑~~~：）

深圳南山区有哪些机构能协助建立双重预防机制

4，哪些标准强调要建双重预防机制老板说要具体依据

国务院安委办2016年4月28日，国务院安委办印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，同年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。《意见》强调，企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。全面排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质安全。

同问。。。

5，如果企业没有重大危险源也要建双重预防机制吗

如果企业没有重大危险源也要建双重预防机制。1、首先要理清重大危险源的概念：重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。如果不存在重大危险源，说明企业单元的危险物品的数量低于临界量，但不代表不存在危险源。存在危险源就可能导致风险产生，没有绝对安全的作业场所，所以风险管控在任何企业都应该受到重视。2、构建双重预防机制就是要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制。通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两重防火墙。第一重防火墙是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。全面排查风险点、风险因素和危险源，加强对风险的管控，提高企业本质安全。第二重防火墙是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。企业不消除隐患，隐患就会消灭企业，甚至造成人亡企灭的严重后果。总之，双重预防机制有利于企业安全管理水平的提升，无论是否存在重大危险源，均需引起重视。

没有

6，建筑企业双重预防机制建设想落地执行怎么办

构建双重预防机制就是要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，有效解决安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险管控方法和手段，针对事故发生的全链条，抓住关键环节采取有效预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。构建双重预防机制不仅仅是企业安全生产主体责任，更是企业 “标本兼治”预防事故发生和保障企业发展的根本途径。赛为安全双控体系软件——“安全眼”——根据国际先进的安全管理理论和方法，结合中国安全监管的特点和企业安全管理的水平，借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等技术，以系统化的安全咨询方案为基础，针对企业安全风险特点，与生产运营对接，精准解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题，实现安全管理的革命性突破，为企业提供专业、便捷和有效的安全管理定量化解决方案。

1、企业要强化全员培训，让全体员工都理解风险相关的知识理念，学习风险管理的基本知识，掌握风险辨识和隐患排查的基本方法，并鼓励员工在安全管理方面建言献策，积极投身到营造良好安全环境的氛围中。2、可以聘请第三方专家协助开展首次风险辨识，并指导企业制定符合企业实际的、简单实用的风险辨识和隐患排查制度，通过岗位风险告知卡、隐患排查清单等简便措施，确保每一个员工能理解、会上手、有任务。3、要学会抓住安全生产管理的主要矛盾，对高风险及较重大的隐患制定管控措施、落实管控责任。总之，中小企业切忌让第三方服务机构打包搞定双重预防机制，然后将系列文件当做摆设。提倡用简单的制度、明确的职责管控本企业的高风险，排查并治理本企业的大隐患，有效防范伤亡事故发生。

7，什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设

安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。根据安全风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。扩展资料风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。现实情况里，优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。风险管理亦要面对有效资源运用的难题。这牵涉到机会成本(opportunity cost）的因素。把资源用于风险管理，可能使能运用于有回报活动的资源减低；而理想的风险管理，正希望能够花最少的资源去去尽可能化解最大的危机。风险管理 - 搜狗百科风险管理（Risk management）是指如何在项目或者企业一个肯定有风险的环境里把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程。包括风险的量度、评估和应变策略。风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。https://baike.sogou.com/v147863602.htm?fromTitle=%E9%A3%8E%E9%99%A9%E7%AE%A1%E7%90%86

安全风险分级管2113控体系是隐患5261排查治理体系的“基础”。根据4102安全风险分级1653管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。扩展资料：安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。蓝色风险：可包括5级风险和4级风险。5级风险：稍有危险，需要注意或可忽略的、可接受的。对于该级别的风险，员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。4级风险：轻度危险，可以接受或可容许的。对于该级别的风险，公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理，所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。黄色风险：3级风险，中度(显著)危险，需要控制整改。对于该级别的风险，公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理，所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。橙色风险：2级风险，高度危险，重大风险，必须制定措施进行控制管理。对于该级别及以上的风险，公司应重点控制管理，由安全主管部门和各职能部门根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降低后才能开始工作。红色风险：1级风险，不可容许的，巨大风险，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。对于该级别风险，只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作，立即采取隐患治理措施。

安全风险分级管控与隐患排2113查治理即双重预防机制从党5261中央，国务院对安全生4102产工作的要1653求，建立安全预防控制体系，遏制重特大生产安全事故，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变，隐患升级导致生产安全事故发生。加之安全生产形势的迫切需要：传统高危行业与非传统高危行业事故频发和安全新挑战压力不断增加。以及国内外成功的经验提升：国际风险管控理念深入人心，国内外风险管控和防患治理成功经验，我国双重预防机制具备一定基础。所以构建双重预防机制是可行性的！构建双重预防机制，就是要准确把握安全生产的特点和规律，以风险为核心，坚持超前防范、关口前移，从风险辩识入手，以风险管控为手段，把风险控制在隐患形成之前；排查治理隐患，提升安全生产整体预控能力，有效防范事故，夯实遏制重特大事故的坚实基础。双重预防机制特点： 1.超前预防，关口前移； 2.风险管理为核心； 3.风险管控，隐患排查治理双体质。风险：事故发生可能性与事故后果的结合。风险具有客观性（有危险源就会伴随风险），偶然性（风险具有动态性，事故发生需要条件，即不安全行为，和隐患的存在不一定在预期时间内产生后果。），损害性（风险的变现会导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等发生），不确定性（事故发生可能性与后果会因管理变量而随机变化。尤其是可能性会因管理水平的差异性发生较大的变化），相对应或可变性（承受风险损失的能力不同，对风险的认知就会不同）。风险是可以控制的，可以消减的（事件发生的几率或其影响是可以减少的）。风险不是追求“零”风险，而是强调在可接受的风险下，追求最大的利益。可接受的风险就是安全！安全是风险在可接受的范围内，安全是相对的，风险是绝对的！事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准、安全规程和管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是造成事故的直接原因。是事故发生的必要但不充分条件。是客观事件。隐患是由危险源防控措施不足形成的危险，及防控措施执行缺陷形成的危险。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等4个方面。隐患的特点： 1.隐患是伴随生产过程产生的，是可以消除的，有其生命周期； 2.事故是生产过程中的意外事件，由隐患在一定条件下引发的； 3.隐患是否造成事故具有一定偶然性，但是大量隐患的存在增加了事故发生概率； 4.消除事故隐患是安全管理工作的基础内容； 5.由危险源辩识和监控不足形成隐患具有很强的隐蔽性，且往往是引发重大事故的主要原因。风险、隐患、事故的关系：风险不等于隐患！风险更不等于事故！风险管控失效才能形成隐患！隐患不及时治理才能导致事故！风险是抽象的，通过辩识分析得出。隐患是具象，能够排查发现。是风险演变成事故的中间环节，在风险管控措施失效后出现。 “风险”的特点：客观存在、与生俱来、无法根除、只能管控。由于风险是无法根除的，且有向隐患转变的内在逻辑，具有敞口的特性，风险管控重点就是如何有效管控风险。 “隐患”的特点：可以从根本上消除。隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是工作过程中的各种不足、不到位，是导致事故的直接原因，是可防可治的，所以，隐患排查治理的重点是第一时间发现，并及时采取措施予以治理，从根本上予以消除。隐患排查治理要求闭环管理。隐患不除，不得生产，否则就是事故的到来。风险管理的流程1.辩识危险2.风险评估3.消除危险或者寻找替代物或者遏制（控制）或者自我保护风险评估（风险辩识、分析、评价）评价方法：针对不同行业选择适用的方法。定量分析：定量与定性评估相结合，尽量采用定量分析方法。专业性强：充分发挥专业技术人员的作用。紧扣遏制重大事故，把事故可能造成的后果摆在突出位置，高度关注风险影响和覆盖人群。隐患治理： 1.隐患是潜藏着祸患；隐患发育必成事故。 2.控制隐患就是控制、转化、消除、演变成事故的条件和因素。 3.控制事故必须从认知隐患做起。 4.不能、不会认知隐患，就是不能、不会控制事故。 5.认知和发现隐患是控制事故的提前和关键。 6.认知和控制隐患的理论支撑是：事故成因理论；海因里希法则；墨菲定律；轨迹理论；能量释放理论；因果关系；等一系列有关事故演化的理论。隐患治理的流程： 1.编制隐患排查清单过标准依据 2.实施隐患排查 3.隐患排查治理公示 4.隐患排查治理通知单 5.事故隐患整改及信息反馈网页链接中安达远

建立2113企业动态风险分级管控机制通过识别生产经营5261活动中存在4102的危险、有害因素，1653运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，确定风险控制的优先顺序和风险控制措施。建立企业动态隐患排查治理机制排查治理生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，并实现隐患排查、记录、监控、治理、销账、报告的闭环管理。

安全风险分级2113管控就是指通过识别生产经营活5261动中存4102在的危险、有害因素，并运1653用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。隐患排查治理是指对高危行业等重点行业的排查治理。按照国务院的通知，在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任。隐患排查治理专项行动的范围主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。扩展资料两个体系工作要求：（一）加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由地方各级人民政府统一领导，安全监管监察等各有关部门要密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地区要采取措施将本通知和国务院有关部门制订的指导意见以及本地区的安排部署，落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。地方各级人民政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战及其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。参考资料：百度百科--隐患排查治理

一、什2113么是风险？　　风险是指生产安全事故5261或健康损害4102事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要1653特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故(事件)发生的概率。严重性，是指事故(事件)一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。　　风险＝可能性×严重性。　　二、什么是危险源？　　危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。　　其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。　　在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。　　三、什么是风险分级管控？　　风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。我省对风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。　　四、什么是隐患排查？　　单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员，对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。　　五、什么是隐患治理？　　隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。