首页 > 英语 > 知识 > 重大风险管控方案及措施,重大危险源辨识与控制措施

重大风险管控方案及措施,重大危险源辨识与控制措施

来源:整理 时间:2023-06-27 09:22:44 编辑:挖葱教案 手机版

1,重大危险源辨识与控制措施

一、危险源辨识例如下:1、洪灾2、隧道坍塌3、隧道突泥涌水4、火灾事故5、施工用电触电事故6、爆破作业安全事故二、风险评价危险性可用下式表示:D=LEC 式中: L—发生事故的可能性大小 E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的损失后果 D—危险性三、制定应急预案1、根据风险评价制定专项施工方案2、制定应急预案并演练
施工中常见的危险源,基础土方工程时周边的支护不到位导致瘫踏,由其人工挖孔桩时存在的安全隐患就更多了;另外脚手架模板施工搭设要保证它的稳定性,搭设完后做好检查,桥墩较高时防止高空坠落;混凝土工程中注意大体积砼遭成蹦模、或过早拆模引起倒塌;另外注意做好一些机械设备和用电设备的防护接零措施。总的安全措施:要落实安全责任制,设置专职安全员,制定现场安全管理条例,严格按操作规程进行,加大监督力度,做好安全技术交底,加强对工人的安全教育,制定好安全预案,发生事故即时报告。

重大危险源辨识与控制措施

2,市场风险管理的主要措施有哪些

市场风险是指基金投资行为受到宏观政治、经济、社会等环境因素对证券价格所造成的影响而面对的风险。主要包括政策风险、利率风险、汇率风险等。当投资境外市场时,基金面临的最大风险是汇率风险。市场风险管理的主要措施包括:(1)密切关注宏观经济指标和趋势,提出应对策略;(2)密切关注行业和个股的基本面变化,分散非系统性风险;(3)加强对场外交易的监控,确保所有交易在公司的管理范围之内;(4)关注投资组合的风险调整后收益,采用夏普比率、特雷诺比率和詹森比率衡量;(5)运用定量风险模型和优化技术分析各投资组合市场风险的来源和暴露;(6)加强对重大投资的监测。
风险管理的主要措施:1. 风险分散(多样化相互独立的投资形式)2.风险对冲(购买与标的资产收益负相关的某种资产或衍生产品)3.风险转移(通过购买某种金融产品或采取其他合法措施将风险转移给其他经济主体)4.风险规避(拒绝或退出某一业务市场,不做业务,不承担风险)5.风险补偿(事前对风险承担的价格补偿)拓展资料:风险控制:1.风险管理是指如何在项目或者企业一个肯定有风险的环境里把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程。风险管理对现代企业而言十分重要。2.当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新,均使变化波动程度提高,连带增加经营的风险性。良好的风险管理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对提高企业本身之附加价值。

市场风险管理的主要措施有哪些

3,针对财务报表层次重大错报风险的总体应对措施有哪些

在财务报表重大错报风险的评估过程中,注册会计师应当确定,识别的重大错报风险是与特定的某类交易、账户余额、列报的认定相关,还是与财务报表整体广泛相关,进而影响多项认定,如果是后者,则属于财务报表层次的重大错报风险。注册会计师应当针对评估的财务报表层次重大错报风险确定下列总体应对措施:1.向项目组强调在收集和评价审计证据过程中保持职业怀疑态度的必要性。2.分派更有经验或具有特殊技能的审计人员,或利用专家的工作。由于各行业在经营业务、经营风险、财务报告、法规要求等方面具有特殊性,审计人员的专业分工细化成为一种趋势。审计项目组成员中应有一定比例的人员曾经参与过被审计单位以前年度的审计,或具有被审单位所处特定行业的相关审计经验。必要时,要考虑利用信息技术、税务、评估、精算师等方面的专家的工作。3.提供更多的督导。对于财务报表层次重大错报风险较高的审计项目,项目组的高级别成员,如项目负责人、项目经理等经验较丰富的人员,要对其他成员提供更详细、更经常、更及时的指导和监督并加强项目质量复核。4.在选择进一步审计程序时,应当注意使某些程序不被管理层预见或事先了解。在实务中,注册会计师可以通过以下方式提高审计程序的不可预见性:(l)对某些未测试过的低于设定的重要性水平或风险较小的账户余额和认定实施实质性程序;(2)调整实施审计程序的时间,使被审计单位不可预期;(3)采取不同的审计抽样方法,使当期抽取的测试样本与以前有所不同;(4)选取不同的地点实施审计程序,或预先不告知被审计单位所选定的测试地点。5.对拟实施审计程序的性质、时间和范围作出总体修改。《中国注册会计师审计准则第1211号――了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》第一百条指出,财务报表层次的重大错报风险很可能源于薄弱的控制环境。薄弱的控制环境带来的风险可能对财务报表产生广泛影响,难以限于某类交易、账户余额、列报,注册会计师应当采取总体应对措施。相应地,本准则第六条指出,注册会计师对控制环境的了解影响其对财务报表层次重大错报风险的评估。有效的控制环境可以使注册会计师增强对内部控制和被审计单位内部产生的证据的信赖程度。如果控制环境存在缺陷,注册会计师在对拟实施审计程序的性质、时间和范围作出总体修改时应当考虑:(1)在期末而非期中实施更多的审计程序。控制环境的缺陷通常会削弱期中获得的审计证据的可信赖程度。(2)主要依赖实质性程序获取审计证据。良好的控制环境是其他控制要素发挥作用的基础。控制环境存在缺陷通常会削弱其他控制要素的作用,导致注册会计师可能无法信赖内部控制,而主要依赖实施实质性程序获取审计证据。(3)修改审计程序的性质,获取更具说服力的审计证据。修改审计程序的性质主要是指调整拟实施审计程序的类别及组合,比如原先可能主要限于检查某项资产的账面记录或相关文件,而调整审计程序的性质后可能意味着更加重视实地检查该项资产。(4)扩大审计程序的范围。例如扩大样本规模,或采用更详细的数据实施分析程序。

针对财务报表层次重大错报风险的总体应对措施有哪些

4,如何编写办公室安全生产风险管理体系实施方案

找了一下OHSMS18001的程序文件,没有找到。只能给您提供一个思路。一、首先,辨识出危险。 从工作过程、设备设施、现场管理与物流、人的行为状态等全过程的所有活动进行危险源辨识。 1 辨识方法 危险源辨识过程中,应充分考虑过去、现在、将来时态和正常、异常、紧急状态下危险源存在的情形,准确、真实、客观地描述危险源。 危险源辨识可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务或工艺过程分析、安全检查表、安全评价等方法。二、风险评价 采用LEC=D方法进行风险确认。LEC风险评价法(D=LEC)L:发生事故的可能性大小(见表1);E:人体暴露于危险环境中的频繁程度(见表2);C:一旦发生事故会造成的损失后果(见表3);D:风险级别(见表4)。L、E、C给定值分别如表1、2、3。对应查出L、E、C分值,由D=L×E×C得出D值。按D值分为A、B、C、D、E五个风险级别及程度,制定相应的对策控制方法(见表4)。 表1:发生事故的可能性大小(L)分 值 事故发生的可能性大小10 完全可以预料6 相当可能发生3 可能,但不经常发生1 可能性小,完全意外0.5 很不可能,可以设想0.2 极不可能0.1 实际不可能表2:人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(E)分 值 暴露于危险环境的频繁程度10 连续暴露与潜在危险环境6 每天工作时间内暴露3 每周一次暴露,或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年几次暴露0.5 非常罕见地暴露表3:发生事故可能造成的后果(C)分 值 发生事故的后果100 大灾难,10人以上死亡,或造成重大财产损失40 灾难,2-9人死亡,或造成很大财产损失15 非常严重,1人死亡,或造成一定的财产损失7 严重,重伤,或较小的财产损失3 重大,致残,或很小的财产损失1 引人注目,轻伤,不利于基本的健康安全要求表4:危险源风险等级划分(D=D=L×E×C)分数值D 风险级别 代号 风险程度>320 极其危险 A 不可容许的160~320 高度危险 B 重大的70~160 显著危险 C 中度的20~70 一般危险 D 可容许的<20 稍有危险 E 可忽略的三、风险控制根据危险源辨识及见风险评价结果,A、B、C级为不可接受的风险,属重大职业健康安全危险因素,各单位需建立控制目标、管理措施及应急预案等进行对策措施控制;D、E级为可接受风险,需以运行控制、制度等方法进行对策措施控制(《风险控制原则及对策控制措施》见表5)。表5:风险控制原则及对策控制措施代号 风险级别 风险程度 相应控制原则 措 施A 极其危险 不可容许的 目标、管理方案、应急预案 只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。若即使以无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。B 高度危险 重大的 目标、管理方案、应急预案 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施,应制定目标和管理方案降低风险。C 显著危险 中度的 目标、运行控制、制度 应努力采取措施降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施风险减少措施,如现有条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施。 在C级风险与严重害后果相关的场合,必须进行一步评价以更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进的控制措施,是否需要制定目标和管理方案实施。D 一般危险 可容许的 运行控制、操作规程、作业程序、培训等 可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施,但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要检测来确保控制措施得以维持。E 稍有危险 可忽略的 培训教育 不须采取措施且不必保留文件记录。希望对你有所启发。
你好!现在的南方电网,把风险管理体系建设和风险管理混起来整,我们基层不晓得要咋个整才合专家之意,注意,专家之意并不都是风险的客观实在性。如有疑问,请追问。

5,建筑施工现场重大危险源控制要点有哪些

施工现场重大危险源和控制措施清单 1 施工准备 施工环境 在安全距离内输电线路未采取安全绝缘防护隔离措施 触电 (一)必须作绝缘防护措施,并应悬挂醒目的警告标志 (二)防护措施无法实现,采取停电迁移外电线路,未采取措施的严禁施工 2 施工准备 施工环境 无采用TN-S接地接零保护系统,三级配电两级保护触电 必须采用TN-S接零保护系统:执行三级配电系统,两级漏电保护系统,在配电系统的中间处和末端处做重复接地,每处重复接地电阻电阻值不应大于10Ω,经验收合格方可实施 3 施工准备 施工环境、地下管线和地下障碍物、未明或管线1m内机械挖(电、水、煤、电话光缆)综合伤害,作业前,应根据建设方提供的资料,实地踏勘施工场地明设或暗设电线,地下电缆、管道、坑道等设置物的走向。并采用明显记号表示,严禁在离电缆沟槽1m距离以内的作业 4桩机施工 桩架组装移动验收 桩架的地基不平或承载力不够 机具伤害 施工现场应按地基承载力,不小于83Kpa的要求进行整平压实,当地耐力不够的场地,必须先夯实,或者加垫基础和铺设路基或30mm厚的钢板,其间距不得大于300mm。5 人工挖孔桩施工 施工环境 、有毒有害气体和缺氧气人身窒息 中毒和窒息伤害 每日开工前必须验测井下是否有有毒有害气体,可采用鸽子验测时间不少于5分钟,当孔桩开挖超过5m时,应用专用向井下通风设备,风量不少于25L/S,必须输送氧气,有害气体不得超过允许值必须采取防范措施. 6 挖土施工 挖土施工 深基坑支护结构变形或破坏、坍塌 支护结构设计必须根据地勘资料,基坑地质水文,土层结构和环境情况进行设计,确保基坑结构安全,避免支护结构变形和破坏.止水帷幕施工出现蜂窝孔渗水,采用堵塞止渗;对拉森式板桩,浇筑遇到孤石等硬物偏移,不咬缝,施喷止水桩在水下成型不佳,挡土桩与锚杆设计未匹配,支撑体系的薄弱引起险情,及时报告设计单位,由设计加固措施,对先钻孔后植桩的钢板桩或H型钢桩施工措施,其回填确保95%以上的密实率. 7 挖土施工 井点降水 地基的变形或破坏 坍塌 1、.基坑不能大面积布置大孔抽水,要采用井点降水,电渗降水或管井降水.2.对粉质土,粉砂质粘土,粉砂质粘土层抽水要采用井点降水与回灌相结合的技术处理,以减少降水曲面外扩张,保护临近建筑物,一旦发生急变顶坡裂缝,则可马上覆土回填顶撑地基的变形或破坏 坍塌 。3.适当调整井点管的位置或埋置深度,即把降水设在基坑内,减少破坏力影响.4.采用封闭式的挡土墙,如水泥搅拌桩,旋喷桩及压密注浆等形成透水层的止水帷幕,局部渗漏情况,用高压注浆堵塞加固. 8 结构施工 钢筋工程 绑扎悬空大梁钢筋,站在模板上操作高处坠落 1.必须遵守规定:绑扎钢筋和安装钢筋骨架时,必须搭设脚手架和马道;2.绑扎混凝土梁钢筋绑扎时作业,人员应站在脚手架和操作平台上进行操作;3.绑扎3.5m以上的柱钢筋还须在柱的周围搭设操作平台. 9 结构施工 模板工程 现浇混凝土模板支撑系统无验收 坍塌 对模板支撑系统施工设计方案,经上级部门批准后实施,对模板支撑系统安装搭设质量安全控制,立杆间距,扫地杆,纵向水平杆件,剪刀撑,斜撑必须严格执行《建筑扣式钢管安全技术规范》TJG130-2001.支撑立柱基础为泥地面时,应有排水设施,对地夯实,并达到支撑承载要求,铺垫长条板,板厚50cm,支撑架尽可能相邻构件(墙,柱等)实施卸载,并与建筑物可靠连接,确保架体的稳定,支撑系统安装完毕实施整体验收,经公司,项目部有关部门验收合格签字方可投入浇筑.
重大危险源的确定一般情况下建筑企业的重大危险源主要有:基础工程深基坑、竖井、大型管沟的施工,大型机械设备(塔吊、人货电梯等)的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业;高处作业不规范、违章指挥、作业;施工用电不规范;房屋拆除、爆破工程违反规定作业等;重大危险源的管理1)制订重大危险源控制目标和管理方案。2)制订事故应急救援预案。3)措施及方案的实施。①加强现场监督检查。②加强安全施工培训教育。③淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。④制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。⑤制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全投入,形成施工安全长效机制。

6,企业实施6S管理如何控制现场的重大危险源

经济的快速发展使得城市建筑业的步伐也不断加快,然而建筑业的施工现场存在很多高危作业,随着技术的不断加强,危险系数也随之增高,现场的危险源不断增加,施工事故频发,如何降低施工事故带来的损失呢?  据华天谋6S管理咨询顾问的了解,现场施工安全管理较多地用“经验”管理,随意性较大,麻痹心态严重,缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。  1.施工安全危险源的辨识依据  城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。  1.1施工场所重大危险源  施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。主要重大危险源有:  (1)高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等。  (2)起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中,因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。  (3)脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。  (4)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。  (5)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。  (6)工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。  (7)人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。  1.2施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求  施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合要求造成集体中毒或疾病等。施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有:  (1)邻街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合要求造成脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)砸死砸伤人员等。  (2)基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等。  (3)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、操作、防护等原因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等。  (4)邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。  2.重大危险源的管理  企业需要对重大危险源进行辨识和评价,并根据每一个重大危险源制定出一整套严格的管理制度,用技术手段和组织手段严格控制和管理重大危险源。重大危险源企业应制定控制目标和管理方案,对每一项重大危险源都要有相应的控制措施,严格的明确目标,制定周密的管理方案,明确实施的部门。对于一些大型设备重大危险源,在拆装过程中违章指挥,违章作业。这个案例中的控制目标便是保证没有人员伤亡事故、没有设备破坏事故;控制措施就是首先制定目标和管理方案,并加强监督管理,强化管理制度,和增强培训与教育,并且提前制定应急方案等。  管理方案:  第一,使用有技术支持的专业公司安装和拆除;第二,经过对应部门和负责人的审核和批阅,编制一系列专项技术措施;第三,安全教育培训和相关技术培训需要提前做好准备;第四,装、拆过程需要有专业人员监督和指导;第五,装、拆人员需要有有效的上岗证件,并须有合格的体质;第六,装、拆过程中需要设置安全警戒区;第七,按照相关要求安装卸料用的平台、防护门及通讯用装置等;第八,搭建完成后应交付相关部门检验合格后才能投入生产使用,并及时做好维修和保养工作。最后应把具体工作落实到相关部门并落实交付时间。  重大危险源控制系统中一个重要组成部分就是提前制订事故应急救援措施,每项重大危险源都有相对应的应急措施,企业应根据具体实际情况制定方案,并落实方案的具体措施,也要定期检测方案的有效性和实践性,有条件的话定期演练实习,以及及时修改完善方案。  实践是检验危险源的风险控制措施及方案的实施效果的重要方式,在建筑施工过程中,根据制定好的措施、控制目标和管理方案来控制重大危险源发生事故可以有效遏制发生各类安全事故,也是保证建筑施工场地拥有良好安全环境的必要条件。  现场监督检查可以有效从数量上和分布状况上掌控重大危险源,加强现场监督检查,经常把重大危险源具体情况通告现场,并合理制定整改措施及通报治理情况可以有效预防危险事故的发生。动员全体员工参加安全施工培训,每个人都要参与,尤其要注意预防为主,防治结合,加强这方面的安全教育是重中之重。落后的技术和工艺需要适度的淘汰,在施工工程方面提高安全标准,从而不断提升施工安全技术与完善管理水平,降低施工过程中的安全风险。  3.施工安全重大危险源的主要危害  建筑施工中的有些危险是固有的,对这些危险进行分析,可把建筑施工风险来源归纳为以下几方面:高空作业、地基方面、环境条件、设备与成品材料、其它物质等六方面;从城市建设施工安全管理组织来看,应结合施工中的固有风险和施工城市工程项目环境相结合,进行重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源,可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高处坠落重物、火灾危害、危险物爆炸等。  4.施工安全重大危险源防治  应加强现场施工地带安全监督机构的建设,不断以技术支持为核心完善城市的建设,提升各方面的管理水平。制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地址(地段)、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案(工作)。

7,建筑施工重大危险源防护措施

危险源是危险的根源,是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析,有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状,根据建筑业的施工特点,依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,坚持安全生产“以人为本”的指导思想,牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求,把预防的关口前移至施工现场,这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。 《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》都明确规定,建筑施工企业对重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。目前,建筑施工企业按照法律法规的要求,虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估控制的机制,并且对制度措施的正确贯彻执行也存在较为严重的问题,较多地停留在应付政府有关安全生产监督检查的层面上,制度措施对施工现场的管理人员、现场专职安全管理人员、作业人员没有起到应有的约束作用。现场施工安全管理较多地用“经验”管理,随意性较大,麻痹心态严重,缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于同类型事故频发,重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企业管理中的严重失职,制度的虚设现象十分普遍;另一方面说明安全生产管理知识型人才严重缺乏,面对新的安全生产要求无所适从。 本文就施工现场建立重大危险源预控及风险评价机制提出意见与建议,与广大施工现场安全管理人员共同探讨,以便正确理解《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产强制性标准条文的规定,更准确地预防施工现场事故的发生,提高现场安全生产管理水平。 一、施工现场风险评价机制的建立与运用  现代安全生产技术,更趋向于如何识别危险源,如何消除危险源,如何有效控制危险源的发展方向。安全生产重在预防,预防的关键在于建立风险评价与运行。全面实施和完善重大危险源的监督管理制度,以科学理论为指导,以先进的管理理念为支撑,建筑业应建立施工现场风险评价机制,正确评估施工现场各类安全风险,增强安全生产管理的科学性,提高控制事故发生的能力。但是,一些企业即使是建筑业资质等级较高的总承包企业,对重大危险源的风险评价仍没有放在重要的议事日程。根据风险管理的一般原则,建筑业施工现场的风险管理可遵循风险管理的一般规律,针对工程项目的具体特点,建立施工安全风险评价机制与运用,为施工现场风险管理提供正确的决策依据。这样,既能有效地预防和避免事故的发生,又可通过科学的管理降低安全生产风险管理成本。施工安全风险评价与运用程序如下图所示: 二、施工现场重大危险源的辨识及预控措施  《建设工程安全生产管理条例》第26条规定,基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程,以及拆除与爆破工程都应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。根据风险管理理论,风险量(S)与事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境的频繁程序(E)及事故发生的后果(C)相关,即S=LEC。根据风险量大小,风险分为5个等级,S在20以下为可忽略风险,S在20~70为何容许风险,S在70~160为中度风险,160~320为重大风险,320以上为不容许风险。  在安全管理环节中,对这些不容许风险的预控措施应包括尽可能完全消除有不可接受的风险(即风险量大于320的工作),或只有风险降低时才开始工作。对于建筑施工企业,要尽可能完全消除有不可接受的风险是不现实的预控策划,因为每一个工作项目必须完成。因此,配备大量资源来降低或消除重大危险是唯一可行的预控措施。《建设工程安全生产管理条例》规定了对这些方面的安全管理中重点突出编制、审批专项施工方案,专项验收、专人管理。这都是针对重大危险源采取的配备大理资源来降低风险具体表现,只有这些预控措施得以实现,才能对重大危险源进行有效控制,而不能采取为了应付检查而编制的毫无针对性的形式主义方案。  三、施工现场一般危险源的辨识及预控措施  《建设工程安全生产管理条例》第28条规定:“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放等危险部位,设置明显的安全警示标志。”  根据具体情况,采取不同的预防措施。如对临时用电在潮湿环境中应用“36V以下的安全电压”来替代;像脚手架等有高处坠落危险的地方用“警示标志”来明示危险源的存在;对“危险物质存放”采用可靠的监控系统监视,来支持系统的正常运转等。总之,针对一般危险源,制订预防措施既应考虑预防措施能切实有效,又应考虑最佳的降低风险的成本措施。一般危险源与重大危险源在一定条件下可相互转化,维持系统的正常运转、消除转化的因素、正确地评估是确定它们本质的基础工作;否则,把重大危险源当作一般危险源处理而酿成重大事故,这在现实生活中屡见不鲜。  四、建立施工现场危险源评估对现场管理的作用和意义  建筑业已被《安全生产法》列为高危生产企业,国家通过对其安全生产条件的审查,从源头上把握住市场准入关。但现实是,建筑业企业在“安全生产许可证”发放环节中,很少是由于自身的基础制度不足而被法律所淘汰。这也从一个侧面反映出企业制度管理与现场管理的重大脱节,一方面有关企业制订的相关制度能应付法律法规的基本要求,另一方面施工现场的安全状况却与标准规范要求相关甚远。因此,建立施工现场危险源评估对现场管理更有直接的指导作用。  建立危险源评估机制,目的在于让大量从事现场管理的施工人员熟悉它的作用和意义,使之能更直观地帮助施工人员理解危险源的真实涵义,从思想意识上加深对危险程度的理解,提高施工人员的自我防护能力。当前施工现场的一线人员,即使是懂得安全生产强制性标准要求的有关人员,对规范标准提及的强制性要求,往往理解为是因为政府要求我做到的,是一种“要我做”的行为,究其原因是由于没有理解这些强制性要求后面包涵着的科学理论与教训。从“要我做”转变为“我要做”,就应把“强制式、说教式”的一般管理模式与更加“人性化、规范化”的教育监督管理模式努力相结合,即通过建立施工现场危险源评估机制与运用,把本工程项目中的所有危险源予以公示,用直观明了的警示标志把每一个危险部位都标注出来,注明“危险等级,危险后果,预控措施”。因此,建议在现有施工现场管理的基础上,增设“施工现场重大危险源牌”,明示施工现场各部位危险的存在,以利警示人们,提高施工人员的自我防护意识和安全生产管理水平。
2
1
文章TAG:重大重大风险风险风险管控重大风险管控方案及措施

最近更新

相关文章